В Сахалинскую областную Думу поступил документ, разработанный по инициативе прокуратуры. Законопроект о внесении изменений в Закон Сахалинской области «О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области» призван обеспечить жителям региона равные условия в сфере комплексного развития территорий жилой застройки. Об этом сообщили в пресс-службе регионального парламента.
В России на федеральном уровне введен закон о комплексном развитии территорий. Этот механизм успешно работает в разных регионах страны. Он предусматривает реновацию городских округов за счет инвесторов, готовых нести расходы на расселение жильцов. Поскольку речь идет в основном о старом и аварийном жилье, комплексное развитие территорий помогает еще и решать важную социальную проблему. Также закон создает условия для застройки населенных пунктов новыми современными зданиями и создания комфортной городской среды.
Действующий на Сахалине и Курилах закон о градостроительной деятельности распределяет полномочия. Правительство области может принимать нормативные правовые акты в отношении муниципальных образований с численностью населения до 50 тысяч человек. Решения, касающиеся муниципалитетов, где проживает более 50 тысяч человек, принимает региональная Дума. Именно это положение ранее опротестовала прокуратура Сахалинской области. Мотив — регулирование разными органами власти одних и тех же правоотношений может создать неравные условия для граждан.
Поэтому депутатам необходимо в ближайшее время рассмотреть разработанный по инициативе прокуратуры документ, который внесет изменения в действующую редакцию закона и возложит ответственность за принятие решений о комплексном развитии территорий жилой застройки на Сахалине и Курилах на правительство области.
По словам одного из авторов нового законопроекта депутата Александра Гринберга, принятие закона в устраивающей все стороны редакции позволит запустить новый механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Улучшится положение собственников квартир в старых микрорайонах. Они смогут получить более комфортабельное и современное жилье, причем их права будут максимально защищены.
«Да и сами старые микрорайоны станут более привлекательными для проживания. Закон о комплексном развитии территорий вызвал много шума при обсуждении с жителями, особенно в четвертом, седьмом и восьмом микрорайонах Южно-Сахалинска. Люди требовали гарантий, что их интересы при реновации не будут ущемлены. Но в федеральном законе прописаны все необходимые условия для защиты прав граждан», — сказал Гринберг.
Кроме того, парламентарий отметил, что в обозримой перспективе нет никаких оснований предполагать, что зоны комплексного развития территорий могут появиться в одном из этих районов. Потенциальным инвесторам они пока не интересны. В то же время отсутствие четкого правового регулирования сдерживало реализацию проектов по реновации в муниципалитетах Сахалинской области, жители которых приветствовали программу.
В островном парламенте добавили, что главным критерием включения дома в программу реновации является желание собственников жилья. Не менее чем две трети их должны высказаться «за». Только при соблюдении этого условия дом будет включен в программу. Переселение вопреки воле большинства собственников невозможно. Если же будет принято решение об участии в программе реновации, все условия получения нового жилья и гарантии интересов собственников, согласованные с жителями, будут прописаны и закреплены в соглашении с инвестором-застройщиком. При этом, гарантом его соблюдения станут областные власти и прокуратура.
